Требования законодательства к газификации частных домов

Правила подключения к газу и регламент описаны в постановлении правительства РФ. Расскажу основные моменты, которые там есть.

Постановление Правительства РФ № 1314 от 30.12.2013

Газифицировать можно как уже построенное капитальное строение — жилой дом, гараж, баню, — так и строящееся или только планируемое к постройке. Но, чтобы пустить газ на последнем этапе газификации, строение уже должно быть зарегистрировано: перед пуском потребуется предоставить документы о праве собственности, например выписку из ЕГРН.

Если дом построили недавно и у него еще нет точного адреса с номером дома, для пуска газа потребуется предоставить адресную справку с информацией о зарезервированном номере — ее выдает местная администрация. Точный адрес с номером дома нужен, чтобы заключить договор поставки газа.

Все вопросы по подключению газа решают газораспределительные организации (ГРО). Государство обязало их выполнять техническое присоединение к газу — подводить газопровод к границам участка по оформленной заявке.

Все, кто хочет подключить газ, — заявители — подают заявки, которые делят на несколько категорий. По каким параметрам и зачем — расскажу в специальном разделе.

Газифицировать можно только объект капитального строительства, то есть объект, который имеет прочную связь с землей и который нельзя переместить или демонтировать, не повредив его.

ст. 1 ГрК РФ

Чтобы подключить газ к дому, нужно пройти определенный порядок: собрать документы, подать заявку и получить технические условия, заказать проект и выполнить монтажные работы. Для подключения существуют специальные требования, которые описываются в технических условиях. Их готовит газораспределительная компания. Заявитель должен подать заявку на предоставление этих условий, а компания обязана ее принять и либо предоставить эти условия, либо дать мотивированный отказ.

Вместе с запросом на технические условия можно попросить сразу расчет стоимости подключения. Компания может сделать такой расчет исходя из технических параметров присоединения, а также методических рекомендаций.

В разных регионах России список законов, регламент и стоимость подключения могут отличаться. Я опишу общие моменты и приведу конкретные примеры из личного опыта. Мой дом построен в Московской области, поэтому законы и стоимость будут актуальны именно для этого региона. В других регионах стоимость подключения и перечень законов другие.

Газораспределительная организация Московской области — это Мособлгаз. Комитет по ценам издал для Мособлгаза распоряжение, в котором указаны единые тарифы. Распоряжение устанавливает цены на 2021 год, в следующем году цены могут быть другими.

Требования законодательства к газификации частных домов

Правила подключения к газу и регламент описаны в постановлении правительства РФ. Расскажу основные моменты, которые там есть.

Постановление Правительства РФ № 1314 от 30.12.2013

Газифицировать можно как уже построенное капитальное строение — жилой дом, гараж, баню, — так и строящееся или только планируемое к постройке. Но, чтобы пустить газ на последнем этапе газификации, строение уже должно быть зарегистрировано: перед пуском потребуется предоставить документы о праве собственности, например выписку из ЕГРН.

Если дом построили недавно и у него еще нет точного адреса с номером дома, для пуска газа потребуется предоставить адресную справку с информацией о зарезервированном номере — ее выдает местная администрация. Точный адрес с номером дома нужен, чтобы заключить договор поставки газа.

Все вопросы по подключению газа решают газораспределительные организации (ГРО). Государство обязало их выполнять техническое присоединение к газу — подводить газопровод к границам участка по оформленной заявке.

Все, кто хочет подключить газ, — заявители — подают заявки, которые делят на несколько категорий. По каким параметрам и зачем — расскажу в специальном разделе.

Газифицировать можно только объект капитального строительства, то есть объект, который имеет прочную связь с землей и который нельзя переместить или демонтировать, не повредив его.

ст. 1 ГрК РФ

Чтобы подключить газ к дому, нужно пройти определенный порядок: собрать документы, подать заявку и получить технические условия, заказать проект и выполнить монтажные работы. Для подключения существуют специальные требования, которые описываются в технических условиях. Их готовит газораспределительная компания. Заявитель должен подать заявку на предоставление этих условий, а компания обязана ее принять и либо предоставить эти условия, либо дать мотивированный отказ.

Вместе с запросом на технические условия можно попросить сразу расчет стоимости подключения. Компания может сделать такой расчет исходя из технических параметров присоединения, а также методических рекомендаций.

В разных регионах России список законов, регламент и стоимость подключения могут отличаться. Я опишу общие моменты и приведу конкретные примеры из личного опыта. Мой дом построен в Московской области, поэтому законы и стоимость будут актуальны именно для этого региона. В других регионах стоимость подключения и перечень законов другие.

Газораспределительная организация Московской области — это Мособлгаз. Комитет по ценам издал для Мособлгаза распоряжение, в котором указаны единые тарифы. Распоряжение устанавливает цены на 2021 год, в следующем году цены могут быть другими.

Категории газифицируемых объектов

Когда человек подает заявку, ей присваивают категорию. Категория зависит от расстояния дома до газовой магистрали, давления внутри газопровода, требуемой мощности и других условий. Расстояние считают так: берут наименьшее расстояние по прямой от дома до магистрали.

п. 2 Постановления Правительства РФ № 1314

Самостоятельно рассчитать, к какой категории будет относиться заявка, сложно: для этого нужно знать, где проходит газопровод в поселке. Если подключались соседи, можно спросить у них. Это поможет хотя бы грубо прикинуть, как далеко придется вести трубу от дома и в какие сроки компания сможет подключить газ.

Первая категория — объекты на расстоянии до 200 метров от существующего газопровода, потребляющие не более 42 м³ газа в час при давлении до 0,3 МПа. В первую категорию попадают только те объекты, газопровод к которым можно подвести открытым способом — вырыть траншею. Если между домом и существующим газопроводом дорога, придется делать под ней прокол — это уже другая категория.

Вторая категория — до 500 м³ газа в час при давлении до 0,6 МПа при расстоянии до 300 м в границах города или до 500 м в сельской местности. Газопровод должен проходить по территории одного муниципального образования.

Третья категория совпадает по условиям со второй, но газопровод проходит по территории двух и более муниципальных образований.

Для каждой категории есть исключение. Если требуется индивидуальный проект, стоимость подключения будет зависеть от результата проектирования.

Виды газопровода и доступная мощность

В зависимости от давления внутри различают разные виды газопровода. От давления зависит максимальная мощность, которую можно получить при подключении к этой газовой магистрали. Вот какие есть виды:

  1. Низкого давления — давление газа внутри газопровода до 0,005 МПа.
  2. Среднего давления — давление от 0,005 до 0,3 МПа. В небольших населенных пунктах обычно такое давление.
  3. Высокого давления, вторая категория — давление от 0,3 до 0,6 МПа.
  4. Высокого давления, первая категория — давление от 0,6 до 1,2 МПа.
  5. Высокого давления, первая «а» категория — давление более 1,2 МПа.

Объясню на примере, как это касается тех, кто хочет подключить газ. Например, мой поселок оборудован газопроводом среднего давления. На каждый участок Мособлгаз выделяет мощность не более 45 кВт.

Для большого дома площадью 500 м² или больше потребуется мощный газовый котел примерно на 50 кВт. Если дом оборудован газовой плитой и теплым полом, потребуется еще больше мощности. Если давление внутри газопровода не подходит к запрашиваемой мощности, придется купить менее мощный котел или отказаться от каких-то приборов.

Может быть так, что газовая труба проходит рядом с участком, но все доступные мощности уже выделены и подключение невозможно. Поэтому перед строительством дома лучше уточнить в газораспределительной компании, какие мощности доступны для выбранного участка.

Если выделенной мощности не хватает, можно «забрать» мощность соседа с его согласия. Эта процедура называется «уступка мощности». Так делают, если есть техническая возможность и абоненты согласны.

глава III постановления № 1314

Способы газоснабжения частного дома

Существуют разные способы газификации.

Центральное газоснабжение — наиболее популярный вариант. Подключение происходит к уже проведенному газопроводу. Этот вариант я описываю в статье.

Автономное газоснабжение — использование автономного резервуара с газом — газгольдера, который часто закапывают в землю рядом с домом. Но есть и другие варианты — зависит от материала и конфигурации газгольдера. Резервуар нужно наполнять по мере расходования газа. Специальный транспорт с цистерной — газовоз — периодически доставляет газ и перекачивает его в газгольдер.

Газогенераторное и биогазовое оборудование в России редко встречается. Это альтернативные источники энергии — специальные установки, которые генерируют газ из органических отходов. Например, в Швеции вырабатывают биогаз в промышленных масштабах и используют как топливо для общественного транспорта.

Кто может подключить газ

Подать заявление на газификацию может собственник земельного участка, его представитель по доверенности или третье лицо, если у него есть согласие собственника.

Собственник земельного участка может подать заявку на газификацию еще не построенного дома. Строительство нужно завершить до конца срока действия договора о присоединении. Например, для заявок первой категории это обычно 8 месяцев, для второй категории — 1,5 года.

Стоимость газификации частного дома

Общая стоимость газификации складывается из нескольких параметров:

  1. Стоимость подключения (технического присоединения).
  2. Проектные работы.
  3. Строительно-монтажные и земляные работы на участке.
  4. Оборудование для котельной и его установка, наладка и обслуживание.

Стоимость подключения обычно известна при получении договора, а смета на строительно-монтажные работы и оборудование — после проектирования. Чем длиннее проектируемый газопровод и чем сложнее его проводить — тем больше смета.

Если заключаете договор с частной компанией, стоимость может быть любая. На частников не распространяется постановление о стандартных ценах. Часто менеджеры обосновывают свои цены сложностью процедуры, очередями в госорганах, долгим получением документов и согласований. Мой опыт не совпал с этими утверждениями.

Расскажу, какие факторы могут повлиять на цену.

Расчет максимального часового расхода газа (МЧРГ) нужен, чтобы определить мощность газа для вашего строения. Если вы не знаете, какой МЧРГ указать в заявке, проконсультируйтесь с сотрудником газовой компании или закажите платный расчет МЧРГ. Если расход газа будет не более 5 м³/час, его не требуется подтверждать расчетом. Для небольших частных домов площадью до 200 м² такой мощности обычно хватает.

МЧРГ зависит от мощности установленных газовых приборов. Газовая плита с четырьмя конфорками потребляет примерно 1 м³/час, духовка — 0,25 м³/час. Требуемая мощность для отопления зависит от размера дома: около 1,3 м³/час на каждые 100 м² площади. Примерно столько же потребуется для теплого пола.

Например, для дома площадью 150 м² с газовым отоплением, плитой и духовкой МЧРГ рассчитывается так:

1,3 × 1,5 + 1 + 0,25 = 3,2 м³/час

Расходы на ввод газопровода в эксплуатацию. Работы по пуску газа уже включены в стоимость подключения. Но перед пуском потребуется предоставить документы на работы, чтобы гарантировать безопасное использование оборудования. Например, понадобится акт на вентиляцию с дымоходом и отчет о заземлении — их выдают специальные компании с лицензией. Также нужно оплатить наладку оборудования и заключить договор на техническое обслуживание.

Стоимость подключения газа в регионах России различается. В европейской части России наиболее затратно подключение в Москве и Московской области — от 150 тысяч рублей без учета оборудования в доме. В некоторых регионах можно подключиться за 100 тысяч. Более сложная ситуация на Дальнем Востоке, где газовых магистралей не так много. Там подключение в среднем обойдется в 200 тысяч рублей. Это примерная стоимость материалов с работой газовой компании, без стоимости оборудования внутри дома.

Стоимость технического присоединения в Новой Москве — 68 тысяч рублей, в Московской области — 65 тысяч. А в соседней Тульской области цены ниже. Например, технологическое присоединение стоит 38 тысяч рублей, а проектирование — 16 тысяч рублей вместо 19 тысяч в Московской области.

Что нужно для газификации дома

Для газификации нужно собрать пакет документов и подать в газовую компанию для заключения договора.

Документы на собственность и землю. Для подключения к газу частный дом и участок, на котором он расположен, должны быть зарегистрированы в Росреестре. Если недвижимость находится в ипотеке, может потребоваться согласие банка-залогодержателя.

пп. 8 и 69 постановления № 1314

Кроме документов на собственность к заявлению нужно приложить:

  1. Ситуационный план — схему участка с домом и прилегающей территорией. Ситуационный план можно нарисовать самостоятельно или просто сделать скриншот своего участка на публичной кадастровой карте. Также ГРО часто принимают скриншоты Яндекс- или Гугл-карт.
  2. Если дом находится в долевой или совместной собственности, потребуется письменное согласие всех собственников на газификацию. Например, если домом совместно владеют муж и жена, а заявку в ГРО подает муж, то он должен предоставить согласие супруги на подведение газа. Согласие пишут в свободной форме на имя руководителя ГРО, которая будет проводить газ.
  3. Топографическую карту участка, если вы ее уже сделали.
  4. Проект и расчет МЧРГ (если планируемый расход более 5 м³/час).

Топографическую карту можно заказать заранее. Тогда при подаче заявки на подключение ее можно приложить сразу и сэкономить на этом деньги. Контакты фирмы, которая мне сделала топографическую съемку, я взял у соседа. Съемка стоила 8000 Р.

Полный перечень документов, чтобы получить технические условия и заключить договор, есть в постановлении.

Технические условия — основной документ для газификации. Технические условия всегда выдает газораспределительная организация, даже если для подключения обращаетесь в частную компанию. Их прикладывают к договору на подключение.

Можно подать заявку, чтобы получить технические условия, но не подключать газ сразу. Обычно так проверяют возможности газификации. Это сложный вариант, проще позвонить на горячую линию или посетить офис и по кадастровому номеру участка или адресу дома проверить возможность газификации. Если цель — подключить дом к газу, подавайте заявку на подключение.

Все технические условия — установка газового оборудования с соблюдением норм безопасности — обязательны к выполнению. Когда технические условия получены, нужно заключить договор о подключении и выполнить технические условия: установить все необходимое оборудование в соответствии с проектом.

Скриншот ТУ на подключение объектов к газовым сетям
Такие технические условия я получил при заключении договора подключения

Оборудование обычно устанавливают в специальном помещении дома — котельной. Лучше заранее купить оборудование и подключить его к системе отопления дома — так газификация пройдет быстрее. Потребуется котел, счетчик, датчики газа и обустройство вентиляции в котельной. Точный перечень оборудования и требования к установке будут указаны в проекте.

Газораспределительные организации продают газовое оборудование и могут все установить и смонтировать на месте. Установить оборудование могут частные компании или даже фрилансеры с «Авито», но принимать работу перед пуском газа будут сотрудники газораспределительной организации. Если у вас нет знакомых монтажников, которым доверяете, или не хотите их искать, можно заказать все под ключ в ГРО.

Система отопления в частном доме

Что нужно знать о подключении газа в загородном доме

  1. Подключить к газу можно только зарегистрированное строение.
  2. Подать заявку на газификацию можно на этапе строительства.
  3. Стоимость подключения складывается из подведения газопровода к участку и работ на участке заявителя.
  4. Стоимость некоторых работ ГРО регулируется государством, частных компаний это не касается. Стоимость различается в разных регионах.
  5. Если населенный пункт включен в программу догазификации, подключиться можно дешевле.
  6. Чтобы соблюсти все нормы безопасности, могут потребоваться дополнительные вложения.
  7. Максимальный срок подключения для самой простой, первой категории заявителя — 8 месяцев, но ГРО может сделать это быстрее.
  8. Когда подключитесь, соблюдайте все правила эксплуатации и вовремя проводите техническое обслуживание оборудования.